2026年,中国医疗器械集采(集中带量采购)进入第五年。集采的成绩单是:
- 冠脉支架:从1.3万元降到700元,降幅95%
- 人工关节(髋关节、膝关节):从3-5万元降到7000-9000元,降幅80%
- 脊柱耗材:从2-3万元降到5000-8000元,降幅75%
- IVD(体外诊断试剂):从50-100元/次降到10-20元/次,降幅80%
集采让患者"看得起病"了——一个冠脉支架手术,从5万元降到了1万元。但"便宜"的背后,集采的"副作用"正在显现。
金句:集采是一把"双刃剑"——一面砍掉了"虚高价格",另一面砍掉了"创新动力"。砍掉虚高价格,患者受益。砍掉创新动力,患者最终受损。
集采的三大"副作用"
副作用一:创新乏力。 医疗器械公司是"高研发投入"的行业——研发一款新的冠脉支架,需要5-10年,投入数亿元。集采前,支架卖1.3万,研发投入可以收回。集采后,支架卖700元,研发投入无法收回。医疗器械公司开始"砍研发"——2026年,中国医疗器械行业的研发投入占比从集采前的8%降到了5%。
副作用二:质量隐忧。 集采的"最低价中标"原则,让医疗器械公司不断"压缩成本"——用更便宜的材料、更简单的工艺、更少的检测。虽然集采产品必须通过"质量一致性评价",但"一致性评价"不等于"长期安全性"。一个支架在体内放10年,会不会出问题?集采前的支架,有10年的临床数据。集采后的支架,还没有10年的数据。
副作用三:供应链重构。 集采让一部分医疗器械公司"退出市场"——因为集采价格太低,无法覆盖成本。2026年,中国冠脉支架市场从集采前的20多家企业,变成了集采后的5家(中选企业)。5家垄断了市场,议价能力越来越强,未来可能"涨价"。
金句:集采消灭了"虚高价格",也可能消灭了"市场竞争"。没有竞争的市场,价格最终会涨回来。
2026年的新趋势:集采"松绑"
2026年,国家医保局注意到了集采的"副作用",开始"微调"政策:
调整一:不再"唯低价论"。 2026年,集采不再"最低价中标",而是"综合评分"——价格占50%,质量占30%,创新能力占20%。这对"有研发能力"的医疗器械公司是好消息。
调整二:允许"创新产品"不参与集采。 2026年,国家医保局允许"创新医疗器械"(经国家药监局认定的"创新产品")不参与集采,自主定价。这为"创新"留了一个"逃生口"。
调整三:集采周期延长。 集采合同从"1年"延长到"3年",给医疗器械公司"更长的确定性"——3年内不会降价,企业可以"安心做研发"。
金句:集采的"松绑",是对"副作用"的纠偏。集采的目的不是"让企业死",而是"让企业活得好,也让患者付得起"。
结语
2026年,中国医疗器械集采进入"深水区"。集采的"成绩"是降费,集采的"代价"是创新乏力。如何在"降费"和"创新"之间找到平衡,是集采"下半场"的核心命题。